外大商人，专做白糖丝绸等生意，他拿我大宋的白糖，售卖到海外，利有十倍。”

“但本钱不够，所以用这个方法来聚收本钱。”

“他一次性在泉州东湾造船厂，预订了五十艘大船呢，前后要造三年。”

杨公汶冷笑：“投机之辈，拿别人钱，帮自己赚钱。”

“没办法啊，他能拿到大批量两浙白糖，其他商人拿不到大批量的。”

钱宏祖隐隐听说，庆元府四海商铺的白糖，皇帝也有股份，这么想想，这钱庄，应该比较靠谱的。

五百贯一年三十贯，这利息真是高。

他沉默不出声，眼珠已经在转来转去，估计有点心动。

第二天钱宏祖和杨公汶刚上船准备回福州。

在码头又遇到全勇，全勇向他推荐了一个人，说是奉陛下密旨，跟着钱宏祖到福州组建新部门，随身拿出皇帝的圣旨。

钱宏祖接过圣旨，验过真假，不由再次动容。

全勇推荐的人叫冯通，他是步军司都指挥使，定海水军统制冯德山的长子，全勇娶了冯德山的女儿，等于是他大舅子。

冯通奉皇帝命令，到福建设皇城司分部。

皇帝改制皇城司，为分两司一卫。

一是皇城司，由原皇城司五千人中抽三千人组成，护卫皇城。

二是情报司，由原皇城司中抽两百人，加上各地驻军中抽取一部份人组成，再从民间招募一批，主要是建立情报网络。（国内基本就用了赵与芮和秦家的球牌室当据点，金国和西夏蒙古包括大理等都在发展）

三是锦衣卫，由原皇城司中另两千人组成，主要负责收集民间和当地官员军将的情报和事迹。

情报司由其他人负责，冯通负责建立福建的锦衣卫。

冯通最后道：“锦衣卫负责监察当地文武官员的表现，包括执行朝廷公文的力度，治理地方的能力，以后官员的升迁决定，吏部考核占六成，锦衣卫的报告占四成，另包括地方各种物价，百姓声音会及时传给京师。”

刷，钱宏祖满脸通红，这等于是悬在他们地方官员头上的尚方宝剑。

“那，御史台又算什么？”钱宏祖沉声道。

两宋监督官员的有观察使和御史台。

但赵与芮上台后，把观察使、转运使等乱七八糟的都给裁了。

像观察使位高权重，官员本身清正还好，要是不清正，反正是弊端。

“这么说吧，官员的腐败，贪污，不归咱们管。”冯通道：“咱们只管三方面的事。”

“一、朝廷下发的公文，你们当地执行如何？”

“二、年终考核，每年的税收税粮等达标了没有，升了还是降了。”

“三、地方物价变化大不大，当地市场缺什么，什么受欢迎，物价有没有影响到老百姓和衙门运转。”

比如朝廷让你们征一万新兵，你们征到没有？

比如去年是十万石粮税，今年是十一万，还是九万？是多了还是少了。

再比如，去年福州米价是一石一贯多，今年涨价没有？

除了这三方面的事，其他事情，不管锦衣卫卫，都是御史台和其他部门的事。

冯通道，你钱宏祖就是在街上杀人放火，也不归咱们锦衣卫管。

咱们锦衣卫就管这三方面事，执行朝廷公文和治理成绩和上报当地物价变化。

冯通说到这里，大声道：“以后每年夏秋两粮，和市舶司、茶盐商税，当地铜、铁、船等产量，都是我们考核，我们全部要现场清验。”

“比如要看到新粮入库，每年不定时抽查，以防有人中饱私囊，偷卖粮食--”

赵与芮外判定海时，前任知府走的时候，交给赵与芮帐面上的数据挺好看的，有存粮多少，钱多少，实际数一下，都特么不够。

历史各大皇朝别说末期了，盛期也会有这样的事发生。

要不然怎么会有粮仓突然起火这种事发生？

现在他设立锦衣卫，可不是像明朝一样，用来专权霸横，而是监督地方。

古代通迅不易，如何执行中\\央文件是件大事。

为啥说皇权不下乡，太远了，别人不吊你。

现在锦衣卫设到各地，专门监督地方大员们，对朝廷文件执行力如何。

同时用来查验地方各种数据和成绩。